La corsa alle quote impazza in tutta Italia, le file di fronte alle DPL non accennano ad accorciarsi.
Sono ancora tanti gli interrogativi sulla presentazione delle domande di autorizzazione al lavoro: ne abbiamo girato qualcuno alla dott.ssa Mascia Salvatore, esperta di immigrazione a Stranieri in Italia.

Qual è la procedura per l'accettazione delle domande seguita dalle Direzioni Provinciali del lavoro?
Cambia di provincia in provincia. A Roma, per esempio, hanno raccolto solo le prenotazioni, e in base a quelle fisseranno gli appuntamenti per la presentazione delle domande.
A Milano a quanto pare accettano solo le domande spedite per raccomandata. A Reggio Calabria le accettano invece sia per posta che allo sportello.
Poi ci sono DPL che chiedono subito tutti i documenti, altre che ne vogliono solo alcuni…

Possibile che non ci sia una procedura standard?
Dovrebbe esserci, ma di fatto le DPL di tutta Italia stanno adottando criteri diversi.
Con la pubblicazione del decreto flussi e la corsa alle quote disponibili che ne consegue si creano sempre delle situazioni di emergenza, che ogni DPL cerca di risolvere a modo suo.
Ci sono però alcuni principi cha vanno tenuti fermi.

Alcune DPL, una volta raggiunto un tot di domande, non ne accettano più, dicendo che le quote a disposizione della provincia sono terminate…
Le domande vanno comunque accettate: molte di quelle già presentate potrebbero infatti non essere valide per l'assegnazione delle quote, e quindi si potrebbe risalire in graduatoria.
Inoltre, non è detto che una domanda presentata oggi, anche se le quote sono terminate, non possa tornare utile tra qualche mese…

In che senso?
Il decreto flussi pubblicato qualche giorno fa potrebbe essere anche solo un'anticipazione delle quote per il 2004. Se nei mesi prossimi il governo dovesse dare il via libera ad altri ingressi, potrebbero essere prese in considerazione anche le domande presentate in questi giorni.

Circolano diversi tipi di moduli. Quali utilizzare?
La cosa migliore è riempire quelli predisposti direttamente dal Ministero del lavoro, perchè sono validi per le DPL di tutta Italia.
Possono essere scaricati anche dal nostro portale, alla pagina http://www.stranieriinitalia.it/news/moduli26gen2004.htm

Quale il primo passo da fare?
Far firmare al lavoratore che si vuole assumere la proposta di contratto, munirsi della fotocopia del suo passaporto, compilare tutti moduli e consegnare questa prima tranche di documenti. La legge prevede che si possa poi integrare la domanda in un secondo momento. Ci sono documenti, come ad esempio il certificato di idoneità alloggiativa, che non sono immediatamente reperibili…
Comunque, è meglio presentare tutto di persona, allo sportello.

E per le DPL che accettano le domande solo per raccomandata?
La legge le obbliga ad accettare anche quelle presentate a mano. Mi chiedo poi come si faccia stabilire un ordine di presentazione preciso per le domande inviate per raccomandata: non penso che vengano consegnate dal postino ad una ad una.
È credibile che ne arrivino contemporaneamente anche qualche centinaia…

Cosa può dirci riguardo alla conversione dei permessi per studio in permessi per lavoro?
Il decreto flussi riserva espressamente una quota alla conversione dei permessi per studio in permessi per lavoro autonomo, e non dice niente riguardo alla conversione in permessi per lavoro subordinato.
Quest'ultimo tipo di conversione, naturalmente sempre all'interno delle quote disponibili, è però ammesso dal regolamento d'attuazione del Testo Unico sull'immigrazione.

Quindi si può fare?
Sì, perché la conversione è prevista nella norma generale, non contraddetta dal decreto. Ad oggi però ci sono alcune DPL, come quella di Roma, che accettano anche le conversioni in permessi per lavoro subordinato, altre, come Genova, che si limitano a quelle per lavoro autonomo.

(29 gennaio 2004)

E P